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安徽省2021-2023年農機購置補貼實施指導意見公開征求意見
導讀：“征求意見稿”指出，各縣根據農業(yè)生產需要和資金供需實際，從省補貼范圍中選取補貼機具品目，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農畜產品生產、丘陵山區(qū)特色農業(yè)生產以及支持農業(yè)綠色發(fā)展和數字化發(fā)展所需機具的補貼需要。安徽省將按年度對區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目或檔次剔除出補貼范圍。
【農機網 補貼動態(tài)】 7月24日，安徽省農業(yè)農村廳發(fā)布《關于公開征求安徽省2021-2023年農機購置補貼實施指導意見(征求意見稿)意見的公告》，針對《安徽省2021-2023年農機購置補貼實施指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，向社會公開征求意見。公開征求意見時間截止到7月31日。
“征求意見稿”明確了實施重點，將糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，應補盡補。突出對深耕整地、播種、植保、烘干、茶葉生產加工、“兩利用”等農機具的補貼。推廣使用智能終端和應用智能作業(yè)模式，深化北斗系統在農業(yè)生產中的推廣應用，確保農業(yè)生產數據安全。將成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍。大力開展農機專項鑒定，重點加快農機創(chuàng)新產品取得補貼資質條件步伐，盡快列入補貼范圍。提升水稻插(拋)秧機等糧食生產薄弱環(huán)節(jié)所需機具，丘陵山區(qū)特色產業(yè)發(fā)展急需新機具以及智能、復式、高端產品的補貼額，逐步降低區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額。推廣應用帶有人臉識別功能等技術的手機App，加快補貼資金兌付，優(yōu)化辦理流程，縮短機具核驗辦理時限。對套取、騙取補貼資金的產銷企業(yè)實行罰款處理，從嚴整治違規(guī)行為。
補貼范圍方面，安徽省2021-2023年農機購置補貼機具種類范圍為15個大類41個小類138個品目(見附件1)。補貼范圍3年內保持總體穩(wěn)定，必要的調整將按年度進行。
繼續(xù)實施連棟溫室農機新產品購置補貼試點和對植保無人駕駛航空器(原植保無人飛機試點)進行購置補貼，具體操作辦法另行通知。在此之前，植保無人駕駛航空器購置補貼工作，總體上繼續(xù)按有關規(guī)定實施。
“征求意見稿”指出，各縣根據農業(yè)生產需要和資金供需實際，從省補貼范圍中選取補貼機具品目，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農畜產品生產、丘陵山區(qū)特色農業(yè)生產以及支持農業(yè)綠色發(fā)展和數字化發(fā)展所需機具的補貼需要。安徽省將按年度對區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目或檔次剔除出補貼范圍。
補貼標準方面，中央財政農機購置補貼實行定額補貼。補貼品目各檔次補貼標準按照《安徽省2021-2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表(第一批)》執(zhí)行，具體另行通知。各地要加強宣傳，引導購機者根據各檔次的補貼定額自主議價，不再對外公布具體產品的補貼額。
在確保資金供需緊平衡的基礎上，安徽省將圍繞糧食生產薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色產業(yè)發(fā)展急需機具以及智能、復式、高端農機產品的推廣應用，選擇水稻插(拋)秧機、茶葉色選機等不超過10個品目的產品提高補貼額，其補貼額測算比例可提高至35%，其中，通用類機具的補貼額可高于相應檔次中央財政資金最高補貼額，增長幅度控制在20%以內，具體報農業(yè)農村部備案后實施。
2021年起，對區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目或檔次降低補貼標準，確保到2023年將其補貼機具補貼額測算比例降低至15%及以下，具體報農業(yè)農村部備案后實施。
在政策實施過程中發(fā)現具體產品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的，市、縣應及時組織調查，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金。發(fā)現異常情形應組織研究并及時上報。省農業(yè)農村廳將組織對相關產品及其所屬檔次補貼額進行評估，并視情況對補貼額進行調整和向社會公布。
此外，針對農機產銷企業(yè)，“征求意見稿”指出，自愿參與農機購置補貼的農機生產企業(yè)，要按照要求進行產品投檔，自主在農機購置補貼申請辦理服務系統(以下簡稱“辦理服務系統”)內完善補貼產品相關信息，并對其提交信息的真實性承擔相應責任。補貼產品經銷企業(yè)由農機生產企業(yè)自主確定并向社會公布。根據“誰確定、誰負責”的原則，農機生產企業(yè)應對其確定的補貼產品經銷企業(yè)的經銷行為承擔相應的責任。
農機生產和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經營，積極配合各級農業(yè)農村、財政等部門做好機具核驗、抽查等工作，并對申請補貼產品的一致性負責。對于采用提供不實投檔信息、產品信息、銷售信息和虛購報補、重復報補、以小抵大等違規(guī)手段騙套補貼行為，或涉事產銷企業(yè)拒不配合調查、提供虛假調查材料等行為，各級農業(yè)農村、財政部門將嚴格按照農業(yè)農村部、財政部制定的《農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法(試行)》和安徽省有關規(guī)定處理。
農機生產和銷售企業(yè)產品補貼資格或經銷補貼產品的資格被暫停、取消，以及農機生產企業(yè)自主注銷農業(yè)機械試驗鑒定證書或因違規(guī)農業(yè)機械試驗鑒定證書被相關部門撤銷等，所引起的糾紛和經濟損失由違規(guī)農機產銷企業(yè)自行承擔。
附件
2021-2023年安徽省農機購置補貼機具種類范圍
(15大類41個小類138個品目)
1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2圓盤犁
1.1.3旋耕機
1.1.4深松機
1.1.5開溝機
1.1.6耕整機
1.1.7微耕機
1.1.8機耕船
1.2整地機械
1.2.1圓盤耙
1.2.2起壟機
1.2.3滅茬機
1.2.4筑埂機
1.2.5鋪膜機
1.2.6聯合整地機
1.2.7埋茬起漿機
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1條播機
2.1.2穴播機
2.1.3小粒種子播種機
2.1.4根莖作物播種機
2.1.5免耕播種機
2.1.6鋪膜播種機
2.1.7水稻直播機
2.1.8精量播種機
2.2育苗機械設備
2.2.1種子播前處理設備
2.2.2營養(yǎng)缽壓制機
2.2.3秧盤播種成套設備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
2.3.2秧苗移栽機
2.4施肥機械
2.4.1施肥機
2.4.2撒肥機
2.4.3追肥機
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1中耕機
3.1.2培土機
3.1.3田園管理機
3.2植保機械
3.2.1噴桿噴霧機
3.2.2風送噴霧機
3.2.3植保無人駕駛航空器
3.3修剪機械
3.3.1茶樹修剪機
3.3.2果樹修剪機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.2.4玉米收獲專用割臺
4.3棉麻作物收獲機械
4.3.1棉花收獲機
4.4果實收獲機械
4.4.1番茄收獲機
4.4.2辣椒收獲機
4.5花卉(茶葉)采收機械
4.5.1采茶機
4.6籽粒作物收獲機械
4.6.1油菜籽收獲機
4.7根莖作物收獲機械
4.7.1薯類收獲機
4.7.2花生收獲機
4.8飼料作物收獲機械
4.8.1割草機(含果園無人割草機)
4.8.2摟草機
4.8.3打(壓)捆機
4.8.4圓草捆包膜機
4.8.5青飼料收獲機
4.9莖稈收集處理機械
4.9.1秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1玉米脫粒機
5.1.2花生摘果機
5.2清選機械
5.2.1風篩清選機
5.2.2重力清選機
5.2.3窩眼清選機
5.2.4復式清選機
5.3干燥機械
5.3.1谷物烘干機
5.3.2果蔬烘干機
5.3.3油菜籽烘干機
5.4種子加工機械
5.4.1種子清選機
6.農產品初加工機械
6.1碾米機械
6.1.1碾米機
6.1.2組合米機
6.2磨粉(漿)機械
6.2.1磨粉機
6.3果蔬加工機械
6.3.1水果分級機
6.3.2水果清洗機
6.3.3水果打蠟機
6.3.4蔬菜清洗機
6.4茶葉加工機械
6.4.1茶葉殺青機
6.4.2茶葉揉捻機
6.4.3茶葉炒(烘)干機
6.4.4茶葉篩選機
6.4.5茶葉理條機
6.5剝殼(去皮)機械
6.5.1花生脫殼機
6.5.2干堅果脫殼機
7.農用搬運機械
7.1裝卸機械
7.1.1抓草機
8.排灌機械
8.1水泵
8.1.1離心泵
8.1.2潛水電泵
8.2噴灌機械設備
8.2.1噴灌機
8.2.2灌溉首部(含灌溉水增壓設備、過濾設備、水質軟化設備、灌溉施肥一體化設備以及營養(yǎng)液消毒設備等)
9.畜牧機械
9.1飼料(草)加工機械設備
9.1.1鍘草機
9.1.2青貯切碎機
9.1.3揉絲機
9.1.4壓塊機
9.1.5飼料(草)粉碎機
9.1.6飼料混合機
9.1.7顆粒飼料壓制機
9.1.8飼料制備(攪拌)機
9.2飼養(yǎng)機械
9.2.1孵化機
9.2.2喂料機
9.2.3送料機
9.2.4清糞機
9.2.5糞污固液分離機
9.3畜產品采集加工機械設備
9.3.1擠奶機
9.3.2貯奶(冷藏)罐
10.水產機械
10.1水產養(yǎng)殖機械
10.1.1增氧機
10.1.2網箱養(yǎng)殖設備
11.農業(yè)廢棄物利用處理設備
11.1廢棄物處理設備
11.1.1廢棄物料烘干機
11.1.2殘膜回收機
11.1.3沼液沼渣抽排設備
11.1.4秸稈壓塊(粒、棒)機
11.1.5病死畜禽無害化處理設備
11.1.6有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機
11.1.7有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
12.農田基本建設機械
12.1平地機械
12.1.1平地機
13.設施農業(yè)設備
13.1溫室大棚設備
13.1.1電動卷簾機
13.1.2熱風爐
13.2食用菌生產設備
13.2.1食用菌料裝瓶(袋)機
14.動力機械
14.1拖拉機
14.1.1輪式拖拉機
14.1.2履帶式拖拉機
15.其他機械
15.1養(yǎng)蜂設備
15.1.1養(yǎng)蜂平臺
15.2其他機械
15.2.1 驅動耙
15.2.2 籽棉清理機
15.2.3 水簾降溫設備
15.2.4 簡易保鮮儲藏設備
15.2.5 旋耕播種機
15.2.6 大米色選機
15.2.7 雜糧色選機
15.2.8 秸稈膨化機
15.2.9 畜禽糞便發(fā)酵處理機
15.2.10 農業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(含漁船用)
15.2.11 沼氣發(fā)電機組
15.2.12 有機肥加工設備
15.2.13 茶葉輸送機
15.2.14 茶葉壓扁機
15.2.15 茶葉色選機
15.2.16 果園作業(yè)平臺
15.2.17 果園軌道運輸機
15.2.18 秸稈收集機
15.2.19 脫蓬(脯)機
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